韓長賦:2012年中央財政農機補貼達200億(韓長賦:2017農業(yè)結構調整的5個重點)
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本文導讀目錄:
4、韓長賦:“十三五”期間更重要的是穩(wěn)定糧食產(chǎn)能
韓長賦:2012年中央財政農機補貼達200億 ♂
韓長賦:2012年中央財政農機補貼達200億 農業(yè)部長韓長賦3月9日上午在十一屆全國人大五次會議新聞中心回答記者提問時透露,農機購置補貼,今年按照預算中央財政達到200億,應該說力度在不斷加大,數(shù)額也到了不小的規(guī)模。
韓長賦指出,中央高度重視“三農”問題,新世紀以來中央連續(xù)發(fā)了9個1號文件,形成了關于“三農”包括強農惠農富農一整套的政策體系,而且力度在不斷加大。
韓長賦稱,2011年中央財政“三農”總支出超過1萬億,今年在去年的基礎上又增加了1800多億,特別是對農民的“四補貼”,包括種糧補貼、良種補貼、農資綜合補貼,農資綜合補貼等都是隨著農資價格上漲每年調整增加的。
他表示,與現(xiàn)在農村農業(yè)生產(chǎn)當中遇到的困難和生產(chǎn)基礎薄弱的需求相比,這個投入還是不能滿足基層生產(chǎn)和農民的需要,國家也在為此做努力。所以今年在“四補貼”方面,在農業(yè)技術服務方面,都有新的增加。
韓長賦稱,為確保政策落實好,財政部、農業(yè)部等有關部門采取了很多措施,盡可能減少環(huán)節(jié),能夠直接到基層、直接到農民,對農民的補貼絕大多數(shù)都是直接打到農民的卡里,包括生產(chǎn)資料補貼、種糧補貼等。今年已經(jīng)提前預撥了1300多億,因為農民要買化肥、買種子準備生產(chǎn),及時、足額地發(fā)下去。
韓長賦承認,有極少數(shù)的地方存在截留甚至冒領的情況,說明在落實政策方面還要加大工作力度。搞好宣傳,讓農民都知道政策;強化政策執(zhí)行;加強監(jiān)督,包括對違反政策、截留政策方面的問題查處,因此歡迎媒體對違規(guī)行為給予曝光。
財政部已于2011年9月份將2012年第一批中央財政農機購置補貼資金130億元指標提前通知各省級財政部門,農業(yè)部和財政部也已經(jīng)在2012年1月初聯(lián)合印發(fā)了《2012年農業(yè)機械購置補貼實施指導意見》,但該意見并未透露全年補貼資金規(guī)模。2010年中央財政農機購置補貼為155億元,2011年為175億元。
韓長賦:2017農業(yè)結構調整的5個重點 ♂
韓長賦:2017農業(yè)結構調整的5個重點資料圖
農業(yè)結構調整是推進農業(yè)供給側結構性改革的主要內容,也是提高農業(yè)綜合效益和競爭力的重要抓手。2017年,我國農業(yè)結構調整要重點抓好調減玉米等5件事。
農業(yè)部部長韓長賦19日表示,當前,新一輪農業(yè)結構調整已有良好開局,但離調優(yōu)調高調到位還有很大差距,市場供需不匹配、農牧結合不緊、種養(yǎng)循環(huán)不暢、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、區(qū)域布局不合理等問題依然突出;農民存在“不愿調、不會調、不敢調”的問題。
下一步,調結構關鍵是要順應市場需求,生產(chǎn)適銷對路的農產(chǎn)品,確保產(chǎn)得出來、賣得出去,并爭取賣個好價錢;發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營主體的積極性創(chuàng)造性,讓農民愿意調、主動調。
他介紹,明年我國農業(yè)結構調整要有新突破,形成新局面,要重點抓好5件事:
繼續(xù)調減玉米。在今年籽粒玉米調減3000萬畝左右的基礎上,明年要繼續(xù)調減“鐮刀彎”等非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米1000萬畝,累計調減總量爭取達到4000萬畝。
大力穩(wěn)生豬、興奶業(yè)。優(yōu)化生豬區(qū)域布局,加快南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖轉型升級,引導生豬養(yǎng)殖向玉米主產(chǎn)區(qū)、環(huán)境容量大的地區(qū)轉移。建設優(yōu)質奶源基地,抓住中國奶業(yè)20強這個龍頭,培育國產(chǎn)品牌,振興民族奶業(yè)。
推進漁業(yè)減量增收和資源養(yǎng)護。推廣健康養(yǎng)殖,調優(yōu)區(qū)域布局,減少養(yǎng)殖密度,堅決壓減高投入高污染的水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。逐步減少近海養(yǎng)殖,規(guī)劃和發(fā)展“海洋牧場”。率先在長江流域水生生物保護區(qū)實行全面禁捕。
做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢特色農產(chǎn)品。結合農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,發(fā)揮地方資源優(yōu)勢,加快發(fā)展地方特色蔬菜瓜果、茶葉、花卉、食用菌、畜禽等產(chǎn)業(yè)。
加快推進農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。以扶持農民工、大學生、退役士兵、農業(yè)科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點,加強政策扶持,開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓,支持鄉(xiāng)村旅游和農業(yè)電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,讓“雙創(chuàng)”成為農業(yè)農村發(fā)展新動能。
韓長賦:70年滄桑巨變,“三農”領域很多事值得大書特書 ♂
韓長賦:70年滄桑巨變,“三農”領域很多事值得大書特書9月27日,國務院新聞辦在慶祝新中國成立70周年活動新聞中心舉行新聞發(fā)布會,介紹新中國成立70年來農業(yè)農村發(fā)展成就和扶貧成就,并回答記者提問。中央農辦主任、農業(yè)農村部部長韓長賦、國務院扶貧辦主任劉永富出席新聞發(fā)布會。
韓長賦在介紹農業(yè)農村發(fā)展成就時表示,在剛剛過去的第二個中國農民豐收節(jié)上,習近平總書記專門致信向全國農民祝賀節(jié)日,強調農業(yè)根基穩(wěn),發(fā)展底氣足。這是對新中國成立70年農業(yè)農村發(fā)展成就的最有力肯定。
70年來,特別是黨的十八大以來,我國農業(yè)農村發(fā)展走過輝煌的歷程,70年滄桑巨變,“三農”領域有很多事值得大書特書。
韓長賦重點介紹了“三農”領域五大歷史性成就。
成就一:成功解決了
14億中國人的吃飯問題
吃飽肚子是中國老百姓孜孜以求的夢想,但歷朝歷代都沒能圓上這個溫飽夢,只有在中國共產(chǎn)黨的領導下,才端穩(wěn)了中國人的飯碗。
1949年,我國糧食產(chǎn)量僅有2264億斤,70年里先后邁過11個千億斤臺階,現(xiàn)已連續(xù)4年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,“油瓶子”“菜籃子”“果盤子”也供應充足,用9%的耕地養(yǎng)活了近20%的人口,這是世界農業(yè)史上的奇跡,充分體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。
成就二:基本消除了農村絕對貧困
改革開放初期,我國農村貧困人口有7.7億,2018年底減少到1660萬,2020年即將全部脫貧。農村民生也發(fā)生翻天覆地的變化,農民人均可支配收入比1949年實際增長40倍,達到14617元,超過99%的建制村通了硬化路,新型農村合作醫(yī)療、農村社會養(yǎng)老保險、農村義務教育實現(xiàn)全覆蓋,農民有了更多獲得感、幸福感。
成就三:農業(yè)現(xiàn)代化有了質的飛躍
現(xiàn)在農業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生革命性變化,科技水平和物質裝備條件與過去相比已不可同日而語。
農業(yè)科技進步貢獻率達到58.3%,良種實現(xiàn)全覆蓋,旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標準農田達到6.4億畝,糧食作物耕種收綜合機械化率超過80%,農民面朝黃土背朝天、人拉牛耕成為歷史,我國農業(yè)進入主要依靠科技裝備驅動的新階段。質量興農、綠色興農加快推進,農藥化肥使用量實現(xiàn)負增長,打農藥也從肩扛手提變成了無人機作業(yè)。手機成為新農具,農民坐在家里劃劃手機就能了解技術、市場,控制澆水施肥。
成就四:形成了一套
中國特色的“三農”政策體系
改革開放以來,我們實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,堅持多予少取放活方針,告別延續(xù)2600多年的“皇糧國稅”,建立農業(yè)補貼制度,土地承包期再延長30年,推行“三權分置”改革,搭建起農業(yè)支持保護和農村改革發(fā)展穩(wěn)定的制度框架,這是70年農業(yè)農村改革發(fā)展的重要制度成果,必須長期堅持。
成就五:開啟了鄉(xiāng)村振興新篇章
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是我們解決溫飽、擺脫貧困后的又一歷史性任務,是新時代“三農”工作總抓手。兩年來,鄉(xiāng)村振興全面啟動,規(guī)劃體系、政策體系不斷完善,農村經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設統(tǒng)籌推進。
韓長賦指出,70年農業(yè)農村發(fā)展有很多寶貴經(jīng)驗,最根本的有兩條:一是始終堅持黨對“三農”工作的全面領導,保證“三農”改革發(fā)展始終沿著正確方向前進;二是始終堅持農民主體地位,尊重農民首創(chuàng)精神,保護調動農民的積極性創(chuàng)造性。當前,“三農”形勢持續(xù)向好,農業(yè)農村系統(tǒng)將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是總書記關于“三農”工作的重要論述,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針,全面推進鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富!
韓長賦:“十三五”期間更重要的是穩(wěn)定糧食產(chǎn)能 ♂
韓長賦:“十三五”期間更重要的是穩(wěn)定糧食產(chǎn)能 3月5日上午,舉世矚目的十二屆全國人大四次會議在北京開幕,人民大會堂北門入口短短百米的“部長通道”成為各家記者必爭之地。文字記者隔著一條紅色隔離帶,圍在發(fā)言臺正前方,后面五層的臺子上,扛著長槍短炮的攝影記者站得滿滿當當。
8時三刻許,農業(yè)部部長韓長賦身著深色西裝、打著紫色領帶闊步走過通道,本報記者首先認出并挽留采訪,韓長賦禮貌駐足,向記者微笑示意,隨即被工作人員請到發(fā)言臺,回答中外媒體的問題。
“糧食產(chǎn)量和進口量齊增,是什么原因?我們?yōu)槭裁床桓纱鄰膰膺M口糧食?”現(xiàn)場提問聲、相機咔嚓聲響成一片,工作人員對著麥克風主動代記者問出了問題。
“去年我國糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)歷史罕見的十二連增,達到了12429億斤,糧食豐收成為經(jīng)濟穩(wěn)定向好的一個突出亮點。國家經(jīng)濟保持穩(wěn)定,抗風險能力強,很重要的指標就是農業(yè)穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn),用老百姓的話來說,就是要有飯吃,有活干?!表n長賦說。
一句通俗直白的“有飯吃,有活干”拉近了距離,他接著又說:“剛才,大家說到為什么一方面糧食豐收了,另一方面進口量也增加了,主要原因是國內糧食生產(chǎn)成本高造成的,但總的來看,進口總量還是占很小的比例?!?br>
對于如何看待糧食進口,他認為,總的方針就是根據(jù)我國資源配置需要適度進口,但不能依賴進口,要確保谷物基本自給,口糧絕對安全?!跋翊竺缀桶酌?,人人要吃飯,頓頓要吃飯,因此,中國人的飯碗必須牢牢端在自己手里,碗里主要要裝中國糧,糧食生產(chǎn)任何時候也不能放松?!?br>
談到“十三五”期間的糧食生產(chǎn),韓長賦強調:下一步我們不追求糧食年年增產(chǎn),但要保持穩(wěn)定,尤其要保持產(chǎn)能穩(wěn)定。在戰(zhàn)略上概括為兩句話,就是要“藏糧于地”“藏糧于技”;在戰(zhàn)術上也是兩句話,要抓好糧食主產(chǎn)區(qū),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
在第一個問題回答結束后,現(xiàn)場氣氛又熱烈起來,“農民進城了,誰來種地?”“產(chǎn)業(yè)扶貧”“玉米價格”……記者們爭相提出自己的問題,甚至只是關鍵詞。韓長賦仔細側耳傾聽,最終,問“農民進城誰來種地”的男記者,聲音蓋過其他人,幸運地“搶”到了第二個問題。
韓長賦回答說:農民工進城是好事,也是現(xiàn)代化的必然趨勢。但也確實存在這個問題,誰來種地?不過換個角度看,一部分農民進城打工可以增加收入;留在農村的農民可以種更多地,也可以增加收入,這是一種城鄉(xiāng)互補。
而農村的地誰來種、怎么種的問題,要靠培養(yǎng)新型職業(yè)農民,把科技、機械等現(xiàn)代因素融入進去,靠發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)來解決?!拔覈r村地區(qū)總體勞動力是充足的?!表n長賦說:“我們也歡迎有知識、有文化的人,包括進城的農民工、大學生等,回到農村來投資農業(yè)、經(jīng)營現(xiàn)代農業(yè),推進農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展?!?br>
第二個問題回答結束已接近大會開幕時間,但記者們還是意猶未盡,韓長賦又專門發(fā)出邀請:“7號上午,在梅地亞兩會新聞中心,我有一場專題記者會,歡迎大家參加?!?br>
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