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　　臺企農(nóng)業(yè)政策臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)可發(fā)行公司什么債券

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本文目錄一覽：

• 1、臺灣農(nóng)業(yè)分布特點及原因
• 2、臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)可發(fā)行公司什么債券進行直接融資
• 3、現(xiàn)在祖國大陸對臺灣有哪些政策？(簡要回答）
• 4、兩岸農(nóng)業(yè)合作取得的成就體現(xiàn)為什么

農(nóng)業(yè)在臺灣地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中曾經(jīng)占有重要地位，為工業(yè)發(fā)展提供了大量資金、勞動力與市場，奠定了臺灣經(jīng)濟起飛的基礎(chǔ)。60年代末期后，農(nóng)業(yè)“功成身退”，逐步進入停滯期，成為三大產(chǎn)業(yè)中最小的部門，在整體經(jīng)濟中已處于相當次要的地位。80年代以來，臺灣當局采取了一系列重大政策措施，調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，臺灣農(nóng)業(yè)邁向一個新的發(fā)展階段。

[編輯本段]發(fā)展過程

戰(zhàn)后，臺灣農(nóng)業(yè)的發(fā)展大致經(jīng)歷了“恢復－發(fā)展－停滯－轉(zhuǎn)型”四個階段，也反映了臺灣農(nóng)業(yè)的興衰史。 1945－1952年，是臺灣農(nóng)業(yè)的恢復階段。農(nóng)業(yè)在日據(jù)時代曾獲得較大發(fā)展，尤其是20－30年代，在日本所謂“農(nóng)業(yè)臺灣、工業(yè)日本”的殖民政策下，出現(xiàn)了臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展的一段“黃金時代”，也形成了以稻米和甘蔗為主的單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài)。1951年，臺灣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復到戰(zhàn)前最高水平，稻米產(chǎn)量達到148.5萬噸，甘蔗產(chǎn)量為202.2萬噸。這一時期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年平均增長率約為13%，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力年增長率約為6.3%，每年土地生產(chǎn)力約增長9.2%。

1953－1968年，臺灣農(nóng)業(yè)進入較快發(fā)展時期，被稱為臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展的“第二個黃金時代”。1953年開始，臺灣當局確定了“以農(nóng)業(yè)培養(yǎng)工業(yè)，以工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。1953年1月，臺灣實行“耕者有其田”的農(nóng)地改革，極大地激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，進一步促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。這期間，臺灣連續(xù)實施了四期“四年經(jīng)濟建設(shè)計劃”，其中，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目標是開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，拓展農(nóng)產(chǎn)品外銷，向工業(yè)提供廉價的勞動力與原料。在增加糧食生產(chǎn)方面，臺灣還采取了“肥料換谷”（以化肥配銷交換稻谷）、“田賦征實”（以糧食實物上繳農(nóng)業(yè)稅）、“隨賦收購”（以較市價為低的官定價格，按田賦賦額另外再加征部分稻米）等方式掌握糧源，維持低廉米價。這一期間，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值從1953年的103.9億新臺幣增至1968年的488.8億新臺幣，增長3.7倍；最重要谷物稻米產(chǎn)量從164.2萬噸增到251.8萬噸；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年平均增長5.5%，土地生產(chǎn)力年平均增長4.6%。農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅保證了糧食的充分供應，維持較低的物價，而且農(nóng)業(yè)部分剩余資金、農(nóng)產(chǎn)品外銷取得的外匯及農(nóng)村勞動力大量流入工商業(yè)，支撐了非農(nóng)業(yè)部門的迅速發(fā)展。

1969年是臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個分水嶺，此后農(nóng)業(yè)逐漸進入停滯階段。60年代中期，臺灣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)開始轉(zhuǎn)型，逐漸由以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟形態(tài)向以工商業(yè)為主的經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)開始走向衰落，農(nóng)村勞動力開始大量流入城市與工商業(yè)。農(nóng)業(yè)就業(yè)人口比例不僅繼續(xù)下降（1969年第一次降至40%以下），而且農(nóng)村勞動力的絕對數(shù)也于1970年開始下降，耕地廢耕現(xiàn)象日趨明顯，土地利用走向粗放經(jīng)營，農(nóng)作物復種指數(shù)下降，傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品因工資成本上漲逐漸失去海外市場。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)于1969年出現(xiàn)50年代中期以來第一次負增長，農(nóng)業(yè)發(fā)展進入停滯階段。農(nóng)村專業(yè)農(nóng)戶減少，專業(yè)農(nóng)戶數(shù)占總農(nóng)戶數(shù)的比例從1970年的30.2%降為1980年的8.9%；農(nóng)民來自農(nóng)業(yè)的收入下降，農(nóng)家所得來自農(nóng)業(yè)凈收入的比重從48.7%降至26.4%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年平均增長率為4.1%，其中有3年為負增長。

自60年代末農(nóng)業(yè)進入停滯階段后，臺灣當局對農(nóng)業(yè)政策進行了重大調(diào)整，從過去注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與增加糧食自給轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民生活的全面發(fā)展，采取了一系列新的政策措施，但未改變農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展所面臨的困境。80年代起，臺灣當局對農(nóng)業(yè)政策進行了全面調(diào)整，農(nóng)業(yè)發(fā)展進入一個新的轉(zhuǎn)型期。其重要政策措施包括：1980年修正公布《農(nóng)業(yè)發(fā)展條例》；1982年公布“第二階段農(nóng)業(yè)改革方案”與“第三期提高農(nóng)民所得，加強農(nóng)村建設(shè)方案”，召開第一次“農(nóng)業(yè)會議”；1983年提出“培養(yǎng)農(nóng)業(yè)八萬大軍”口號；1984年制訂“加速基層建設(shè)，增進農(nóng)民福利方案”，提出發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”構(gòu)想，并實行“稻田轉(zhuǎn)作六年計劃方案”；1985年提出“加速農(nóng)業(yè)升級重要措施，改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民所得方案”；1988年召開第二次“農(nóng)業(yè)會議”；1990年更提出“農(nóng)業(yè)零成長”口號及制訂“農(nóng)業(yè)綜合調(diào)整方案”等。這些方案與措施都是將農(nóng)業(yè)從“量”的發(fā)展轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的提高。

然而，80年代以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長速度雖迅速下降，但農(nóng)業(yè)專業(yè)化程度有所提高。1980年到1998年間，臺灣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年平均增長率僅為1.1%，其中有7年為負增長。2000年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更大幅衰退16%。但農(nóng)業(yè)專業(yè)化程度有所提高，專業(yè)農(nóng)戶比例上升。在耕種農(nóng)戶中，專業(yè)農(nóng)戶比例從1980年的9%回升至1990年的12%，1999年達到15.6%；在非耕種農(nóng)戶中，專業(yè)農(nóng)戶比例從7.4%上升為1990年27.5%；農(nóng)民收入中，農(nóng)業(yè)凈收入所占比重也開始回升，從1980年的29.6%上升為1990年的35.2%。

總體觀察，臺灣農(nóng)業(yè)曾經(jīng)有過相當成功的發(fā)展，對整個經(jīng)濟發(fā)展貢獻甚大。80年代以后，臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展則遇到許多新的問題與困難，盡管臺灣當局采取許多措施進行改善，但一直未能從根本上解決問題。一是農(nóng)村勞動力老化，農(nóng)地閑置嚴重，農(nóng)業(yè)經(jīng)營日趨粗放。依2000年的最新普查，農(nóng)業(yè)就業(yè)人口中，超過50歲的占70%以上，主要負責人的平均年齡達58歲。二是農(nóng)場面積零碎狹小，阻礙現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。到上世紀90年代末，平均每戶耕地面積為1.1公頃，每人耕地面積為0.2公頃。這樣的農(nóng)場結(jié)構(gòu)嚴重阻礙著農(nóng)業(yè)機械化的推行與生產(chǎn)力的提高，大型農(nóng)業(yè)機械使用率偏低。三是糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)失調(diào)，稻米過剩，雜糧生產(chǎn)不足，嚴重依賴國際市場。四是農(nóng)田污染嚴重。據(jù)調(diào)查，臺灣土壤污染以銅、鎳、鋅、錳、砷等較為嚴重。另外，養(yǎng)殖漁業(yè)的發(fā)展，大量抽取地下水，造成地層下陷，海水倒灌，土壤堿化等。五是農(nóng)業(yè)面臨貿(mào)易自由化與加入世界貿(mào)易組織后市場開放的沖擊。

面對整體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型與農(nóng)業(yè)發(fā)展的困局，臺灣當局大幅調(diào)整農(nóng)業(yè)政策，改變過去重視“量”的增加，而轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的提升，將農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民生活水平的提高、農(nóng)村環(huán)境的改善相結(jié)合，試圖實現(xiàn)“生產(chǎn)、生活與生態(tài)”的良性循環(huán)。一是調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)。1984年，臺灣就提出了發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”的口號，即發(fā)展以“經(jīng)營方式的細膩化、生產(chǎn)技術(shù)的科學化以及產(chǎn)品品質(zhì)的高級化”為特征的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。1990年，臺灣提出“農(nóng)業(yè)零成長”口號，農(nóng)業(yè)發(fā)展重點轉(zhuǎn)向發(fā)展新的優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)，如開發(fā)與推廣優(yōu)質(zhì)米，開發(fā)多產(chǎn)期與高價值水果等。二是推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)化、自動化與科技化，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，促進農(nóng)業(yè)升級。三是發(fā)展森林、海洋游樂與休閑農(nóng)業(yè)。四是培養(yǎng)核心農(nóng)民，增加農(nóng)民福利。五是將部分不具競爭力或污染性的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)移向海外與祖國大陸。

[編輯本段]農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

臺灣農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)與林業(yè)四大部門。50余年來，臺灣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)已逐漸由以種植業(yè)為主的單一的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)林牧漁綜合發(fā)展的多元化農(nóng)業(yè)與商業(yè)性農(nóng)業(yè)。80年代到90年代末，種植業(yè)產(chǎn)值比重保持在41－47%之間；漁業(yè)產(chǎn)值比重從過去的不足20%上升到80年代的28%上下，90年代保持在25%左右；畜牧業(yè)產(chǎn)值比重持續(xù)保持上升趨勢，1996年達到35.5%的高峰，1997年豬口蹄疫事件發(fā)生后，其產(chǎn)值比重下降，1999年為33.2%。林業(yè)產(chǎn)值比重一直很小，1995年之后一直維持在0.2%左右。

在整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的同時，每一個農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化。在種植業(yè)內(nèi)部，糧食作物與經(jīng)濟作物比重逐步下降，水果、蔬菜與花卉等園藝作物比重迅速提高；在漁業(yè)內(nèi)部，已由沿岸和養(yǎng)殖漁業(yè)為主向近海與遠洋漁業(yè)發(fā)展；在畜牧業(yè)中，在養(yǎng)豬、養(yǎng)雞業(yè)迅速發(fā)展的同時，乳牛與肉牛業(yè)也得到了較快發(fā)展，比重逐漸增大。

信用類。

臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)可發(fā)行公司信用類債券，進行直接融資。鼓勵商業(yè)銀行創(chuàng)新信用評價模式，提高臺灣同胞和臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)信用貸款比重。

臺灣同胞和臺資企業(yè)通過流轉(zhuǎn)取得的林地經(jīng)營權(quán)受法律保護，可依法進行登記、辦理權(quán)屬證書和流轉(zhuǎn)，并按照國家和地方政策進行經(jīng)營管理。

和平解決 ，一國兩制也會用到臺灣 。臺灣人治理臺灣， 享有高度自治權(quán)。 除臺企農(nóng)業(yè)政策了軍隊不能設(shè)立， 其他的都可以。但必須是掛中華人民共和國的國旗、 國歌 、國徽， 在國際事務一中國臺灣的名義參加。 、 目前是不行的， 起碼等20年。 下面提供一些參考臺企農(nóng)業(yè)政策： “三月春風吹神州”：陳云林主任受權(quán)宣布的大陸推動兩岸農(nóng)業(yè)合作的20項新政策措施有什么特點和意義？ 陳云林主任在兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇閉幕式上，受有關(guān)部門委托宣布的20項擴大和深化兩岸農(nóng)業(yè)合作的新政策措施，是大陸有關(guān)部門在調(diào)查研究，充分聽取兩岸有關(guān)方面的意見和建議的基礎(chǔ)上，本著服務臺灣農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民、促進兩岸農(nóng)業(yè)合作、實現(xiàn)兩岸農(nóng)業(yè)互利雙贏的出發(fā)點，經(jīng)過認真的研究和討論提出的。臺灣媒體報道，一些出席論壇活動的臺灣代表對大陸新出臺的20條政策措施的評價是：“大陸方面是玩真的”，說明這些政策是務實有效的。這次新出臺的政策措施有以下幾個主要特點： 第一，涉及面廣,體現(xiàn)臺企農(nóng)業(yè)政策了大農(nóng)業(yè)的合作。這些政策措施從過去的擴大臺灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸銷售、給予臺灣農(nóng)產(chǎn)品進口優(yōu)惠政策，擴大到兩岸大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作內(nèi)容。具體涉及到四個方面：一是進一步完善海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)；二是鼓勵和支持兩岸農(nóng)業(yè)合作與技術(shù)推廣，擴大合作領(lǐng)域；三是優(yōu)化服務，便利兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和大陸臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售；四是保護臺灣農(nóng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)，維護臺灣農(nóng)民正當權(quán)益。 第二，服務性強，改進和完善對臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)和臺商的服務工作。包括簡化相關(guān)審批辦理手續(xù)、減少審批環(huán)節(jié)、對重點農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項目優(yōu)先立項、積極做好試驗區(qū)和創(chuàng)業(yè)園的用地服務、提供檢驗檢疫和通關(guān)便利措施、完善臺灣鮮活農(nóng)產(chǎn)品公路運輸?shù)摹熬G色通道”、加強臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)的咨詢服務工作，等等。加強服務，是20條政策措施的最為突出的特點。 第三，務實開放，鼓勵和支持臺灣農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民來大陸投資發(fā)展。20條政策中有不少新的開放措施，如歡迎臺灣農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民參與大陸海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)與發(fā)展；對來園區(qū)從事農(nóng)業(yè)合作項目的臺灣農(nóng)民，可依照大陸有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章直接申請設(shè)立個體工商戶；再比如，對臺灣漁船自捕水產(chǎn)品進口，在原來允許輸往福建的基礎(chǔ)上，增加允許輸往廣東汕頭。 第四，重視維權(quán)，切實保護臺灣農(nóng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)，維護臺灣農(nóng)民的正當權(quán)益。對以非產(chǎn)于臺灣水果假冒臺灣產(chǎn)地水果進行銷售的行為，對侵犯臺灣農(nóng)產(chǎn)品注冊商標專用權(quán)的行為，都明確依法予以查處。國家工商總局給各地工商部門專門下發(fā)了通知，進入了實質(zhì)操作階段。

兩岸農(nóng)業(yè)交流合作已形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的發(fā)展格局。

主要體現(xiàn)在三個方面：

一是合作更加密切。人員交流、展會交流、信息交流日益頻繁；每年農(nóng)產(chǎn)品交易會、經(jīng)貿(mào)洽談會吸引了兩岸優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“閃亮登場”“同臺競技”，走入尋常百姓家。

二是載體穩(wěn)步拓展。我們批準建立了15個海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和28個臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。經(jīng)過多年建設(shè)，已經(jīng)成為臺胞臺企到大陸投資農(nóng)業(yè)的首選地，成為兩岸農(nóng)業(yè)融合的橋梁紐帶。

三是發(fā)展日益多元。除從事傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)外，越來越多的臺胞臺企利用“農(nóng)業(yè) ”“旅游 ”“互聯(lián)網(wǎng) ”等方式，進入到鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)村電商等領(lǐng)域，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，越來越多元化。

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