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江蘇農(nóng)業(yè)地方性政策江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

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  江蘇農(nóng)業(yè)地方性政策江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

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摘要: 今天給各位分享江蘇農(nóng)業(yè)地方性政策的知識,其中也會對江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧!本文目錄一覽:1、...

今天給各位分享江蘇農(nóng)業(yè)地方性政策的知識,其中也會對江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧!

本文目錄一覽:

  • 1、2022年農(nóng)業(yè)補貼哪些人可以領(lǐng)?要怎么申請農(nóng)業(yè)補貼?
  • 2、江蘇省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例
  • 3、江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例
  • 4、江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定

雖然,我國幅員遼闊,糧食產(chǎn)量年年創(chuàng)新高,但糧食市場依然面臨“兩大難題”,如果這兩大難題不解決,長此以往我國的糧食品安全全就會受到威脅。其一是很多地方的耕地都被蓋上了房子、大棚,種上了樹木,導(dǎo)致耕地面積受損;其二是雖然糧價有所上漲,但種地的成本高漲讓農(nóng)民種地的收益并沒有明顯提升,農(nóng)民的種地積極性偏低,不少地方的耕地出現(xiàn)了撂荒的現(xiàn)象。

為了解決這兩大問題,國家出臺了相關(guān)的規(guī)定,要求各地加強對耕地的保護(hù),明確了各省的耕地面積,以保護(hù)耕地不受威脅。另一方面,國家又出臺各種農(nóng)業(yè)補貼政策,實打?qū)嵉迷黾愚r(nóng)民種地的收益,從而提高農(nóng)民種地的積極性,保持農(nóng)民的種地?zé)崆?。而且每年農(nóng)業(yè)補貼的金額都會根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整,隨著春耕的開始各地陸續(xù)發(fā)布了2022年的農(nóng)業(yè)補貼,那今年各地的補貼標(biāo)準(zhǔn)是多少呢?農(nóng)民什么時候可以領(lǐng)取這部分錢呢?

農(nóng)民什么時候可以領(lǐng)取農(nóng)業(yè)補貼?

農(nóng)業(yè)補貼的錢根據(jù)規(guī)定一般都是在4月中旬進(jìn)行發(fā)放,發(fā)放之前需要先有當(dāng)?shù)氐拇迕裎瘑T會對農(nóng)民的種地面積進(jìn)行統(tǒng)計和核實,然后根據(jù)面積計算出具體的補貼金額,并上報給相關(guān)部門進(jìn)行批準(zhǔn),審核通過后農(nóng)業(yè)補貼的錢就會通過一卡通的方式直接發(fā)放到農(nóng)民手中,不需要經(jīng)過其他單位和個人,這樣就可以保證發(fā)放給農(nóng)民的錢農(nóng)民可以切實得領(lǐng)取。

各地的農(nóng)業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)是多少呢?

因為各地的經(jīng)濟條件不同,各地的基礎(chǔ)情況也不同,所以各地的農(nóng)業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)也有較大的差異。內(nèi)蒙古的生產(chǎn)者補貼主要包含3個部分,分別是大豆玉米帶狀復(fù)合種植補貼、油菜生產(chǎn)者補貼、察汗淖爾、岱海流域減肥增糧補貼。具體補貼金額呼和浩特2524.2萬元,包頭6614.7萬元,呼倫貝爾9295.5萬元,興安4771.2萬元,烏蘭察布6576.5萬元,鄂爾多斯3001.5萬元,巴彥淖爾3599.7萬元。

山東對于實際種糧農(nóng)民一次性補貼為不低于12.3元/畝,另外,山東還有耕地地力保護(hù)補貼134元/畝。云南姚安縣的農(nóng)民一次性補貼金額屬于目前已經(jīng)公布補貼金額的地區(qū)中最高的,達(dá)到了110元/畝。另外,河北肅寧縣的一次性補貼金額為15.62元/畝,河南三亞市為24.66元/畝,江蘇阜寧縣為14.6元/畝。

近日,黑龍江省財政廳《關(guān)于提前下達(dá)2022年耕地地力保護(hù)補貼資金的通知》中確定,黑龍江給予的耕地地力保護(hù)補貼為57元/畝。江蘇省高郵市,在《高郵市2022年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼(耕地地力保護(hù))實施方案》文件指出種地農(nóng)戶可拿到120元/畝的補貼,如果是種植水稻大于等于50畝的可以領(lǐng)取110元/畝的補貼,種植水稻低于50畝的可以領(lǐng)到50元/畝的補貼。

哪些農(nóng)民可以領(lǐng)取到這部分補貼

并不是所有的農(nóng)民都可以領(lǐng)取到農(nóng)業(yè)補貼,首先要明確的是農(nóng)業(yè)補貼的對象并不是土地所有者,而是實際種糧的人,也就是說如果你將土地流轉(zhuǎn)了出去,那么你是無法獲得補貼的,補貼是補貼給土地的承包者??梢灶I(lǐng)取補貼的土地有農(nóng)民擁有承包權(quán)的耕地、村組集體田在農(nóng)村二輪承包的耕地、土地確權(quán)時被確認(rèn)的耕地。還有一些耕地是不能領(lǐng)取補貼的:

1、國家明確退耕的土地,即使耕種也無法獲取補貼;

2、未經(jīng)批準(zhǔn),農(nóng)民私自開墾的土地?zé)o法獲得補貼;

3、農(nóng)作物種植后放任不進(jìn)行田間管理的土地不能獲得補貼;

4、農(nóng)作物單產(chǎn)明顯低于當(dāng)年常年糧食產(chǎn)量平均水平的地塊不能領(lǐng)取補貼;

5、在不適宜種植糧食的地塊種植糧食,有套取補貼行為的不給予補貼。

第一章 總 則第一條 為了推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作,規(guī)范農(nóng)村扶貧開發(fā)行為,促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村扶貧開發(fā)。

本條例所稱農(nóng)村扶貧開發(fā),是指國家機關(guān)、社會各界通過財政支持、產(chǎn)業(yè)扶持、掛鉤幫扶,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善生產(chǎn)、生活條件和教育、醫(yī)療衛(wèi)生條件,開展技能培訓(xùn),促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)等措施,幫助扶貧開發(fā)對象提高自我發(fā)展能力,實現(xiàn)脫貧致富的活動。第三條 農(nóng)村扶貧開發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、社會參與、自力更生的原則,堅持與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合。第四條 地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作,建立健全農(nóng)村扶貧開發(fā)協(xié)調(diào)機制,建立精準(zhǔn)扶貧工作機制,制定和落實農(nóng)村扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任和考核評價制度,將農(nóng)村扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)完成情況作為各級人民政府和相關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人考核評價的重要內(nèi)容。第五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村扶貧開發(fā)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并制定農(nóng)村扶貧開發(fā)專項規(guī)劃??h級以上地方人民政府制訂其他專項發(fā)展規(guī)劃涉及農(nóng)村扶貧開發(fā)的,應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村扶貧開發(fā)專項規(guī)劃相銜接,優(yōu)先滿足農(nóng)村扶貧開發(fā)地區(qū)需要。第六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的機構(gòu),具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村扶貧開發(fā)的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的人員。第七條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展扶貧濟困宣傳活動,引導(dǎo)社會各界共同參與農(nóng)村扶貧開發(fā)。

對農(nóng)村扶貧開發(fā)有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,由人民政府或者有關(guān)部門予以表彰。第二章 農(nóng)村扶貧開發(fā)對象第八條 農(nóng)村扶貧開發(fā)對象包括經(jīng)濟薄弱村和低收入農(nóng)戶。低收入農(nóng)戶中有殘疾人或者其他特殊困難的,優(yōu)先予以扶持。

經(jīng)濟薄弱村是指集體經(jīng)濟收入和農(nóng)民年人均純收入水平較低、低收入農(nóng)戶較多的行政村。

低收入農(nóng)戶是指家庭年人均純收入低于扶貧認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、有勞動能力的農(nóng)戶,包括有勞動能力的農(nóng)村低保對象。

經(jīng)濟薄弱村和低收入農(nóng)戶的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定,設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府可以制定高于省定標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)??h級人民政府根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)確定經(jīng)濟薄弱村,確認(rèn)低收入農(nóng)戶。第九條 低收入農(nóng)戶按照下列程序確定:

(一)村(居)民委員會在本村(居住地區(qū))公布低收入農(nóng)戶申報公告;

(二)農(nóng)戶向村(居)民委員會提出申請;

(三)村(居)民委員會對提出申請的農(nóng)戶進(jìn)行初審后,召開村(居)民會議或者村(居)民代表會議進(jìn)行評議,并公示評議結(jié)果;

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對評議結(jié)果進(jìn)行審核,并公示審核結(jié)果;

(五)縣級人民政府對審核結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),由村(居)民委員會公示確認(rèn)的名單。

村民對審核結(jié)果有異議的,可以自審核結(jié)果公示之日起三十日內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出復(fù)核申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查、核實,并在十個工作日內(nèi)公示復(fù)核結(jié)果。第十條 縣級以上地方人民政府對經(jīng)確認(rèn)的農(nóng)村扶貧開發(fā)對象,應(yīng)當(dāng)建立信息檔案,對農(nóng)村扶貧開發(fā)對象實行動態(tài)管理。

低收入農(nóng)戶經(jīng)幫扶后符合脫貧標(biāo)準(zhǔn)的,村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報縣級人民政府確認(rèn)。村(居)民委員會對確認(rèn)為脫貧的低收入農(nóng)戶,在其所在村(居住地區(qū))予以公告。第十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)實行農(nóng)村扶貧開發(fā)政策和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接。具體辦法由省人民政府另行制定。第三章 農(nóng)村扶貧開發(fā)措施第十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧,根據(jù)農(nóng)村扶貧開發(fā)對象的實際情況,按照精準(zhǔn)扶貧的要求,采取針對性的扶貧開發(fā)措施,綜合提高農(nóng)村扶貧開發(fā)能力。

農(nóng)村扶貧開發(fā)工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過聯(lián)系卡、公告欄等形式讓低收入農(nóng)戶知曉各項到村到戶的農(nóng)村扶貧開發(fā)優(yōu)惠政策和幫扶措施。第十三條 縣級以上地方人民政府對低收入農(nóng)戶相對集中和經(jīng)濟薄弱村較多的地區(qū),可以作為扶貧開發(fā)重點區(qū)域,統(tǒng)籌各類涉農(nóng)資金和社會幫扶資源,實行重點幫扶和連片開發(fā)。

第一章 總則第一條 為保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境江蘇農(nóng)業(yè)地方性政策,合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有影響活動江蘇農(nóng)業(yè)地方性政策的單位和個人,必須遵守本條例。第三條 本條例所稱江蘇農(nóng)業(yè)地方性政策的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,是指農(nóng)業(yè)生物賴以生存和繁衍的各種天然的和經(jīng)過人工改造的環(huán)境因素的總體,包括土壤、水、大氣和生物等。

前款所稱農(nóng)業(yè)生物,是指作物、果樹、蔬菜、栽培的中草藥和樹木花草、蠶桑、家畜、家禽、養(yǎng)殖魚類等。第四條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容,采取有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策和措施,使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)同經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā),普及和推廣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)知識和先進(jìn)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。第五條 縣級以上地方人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府的農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)等行政主管部門,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,并依法實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府的國土、水利、地礦等行政主管部門,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。第六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)所需經(jīng)費列入財政預(yù)算,并根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境資源狀況,逐步增加對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入。第七條 任何單位和個人都有保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染和破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉、控告。

縣級以上地方人民政府對在保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。第二章 保護(hù)與治理第八條 對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治,實行預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。第九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況,制定農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,組織農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),逐步改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。第十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全基本農(nóng)田保護(hù)制度,對基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地依法實行特殊保護(hù)。第十一條 縣級以上地方人民政府的農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對耕地使用和養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督管理,組織對耕地質(zhì)量狀況的監(jiān)測,并制定相應(yīng)的耕地保養(yǎng)規(guī)劃。農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同土地行政主管部門對耕地地力分等定級。

在土地承包經(jīng)營合同中,應(yīng)當(dāng)有耕地保養(yǎng)等內(nèi)容。耕地使用者必須堅持用地和養(yǎng)地相結(jié)合,采取有利于改良土壤,提高地力的耕作制度和方式。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對耕作制度和耕作方式的指導(dǎo)。第十二條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織植樹造林,加快平原、丘陵山區(qū)綠化,提高林木覆蓋率。

地方各級人民政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)田防護(hù)林建設(shè),農(nóng)田防護(hù)林可以依法實施撫育采伐或更新采伐,不得實施皆伐作業(yè)。第十三條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者依法合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,改造中低產(chǎn)田,開展小流域治理,預(yù)防和治理水土流失、土壤沙化、鹽漬化和貧瘠化。

任何單位和個人不得擅自在農(nóng)用地上從事采礦、挖砂、取土等活動。

從事采礦、挖砂、取土等活動的單位和個人必須依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,采取措施,恢復(fù)植被、防止水土流失。第十四條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對水資源的保護(hù)和管理,大力發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè),合理利用水資源。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃,并定期組織疏浚河道,清理河湖淤泥。

禁止圍湖造田、侵占江河灘地及興建影響湖泊蓄水功能的工程。第十五條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗、示范區(qū)。

農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極組織推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)和農(nóng)業(yè)病、蟲、草、鼠害綜合防治技術(shù),并加強對秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)的研究和推廣,積極開發(fā)和利用農(nóng)村可再生能源。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會應(yīng)當(dāng)教育農(nóng)民不得露天焚燒秸稈或向水體棄置秸稈。

一、地方各級人民政府是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)把秸稈綜合利用作為推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項工作內(nèi)容,納入政府目標(biāo)管理責(zé)任制,制定、落實有利于秸稈綜合利用的財政、投資、稅費、價格等政策,加快推進(jìn)秸稈綜合利用。到2012年底,基本建立秸稈收集體系,基本形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化格局,全面禁止露天焚燒秸稈。二、縣級以上地方人民政府建立由發(fā)展和改革、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、經(jīng)貿(mào)、環(huán)境保護(hù)、財政、科技、公安、交通等部門參加的協(xié)調(diào)機制,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工,密切配合,共同做好秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作。三、發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)、農(nóng)機部門組織編制秸稈綜合利用規(guī)劃,根據(jù)本地區(qū)秸稈資源情況和利用現(xiàn)狀,合理確定秸稈用作肥料、燃料、飼料、食用菌基料和工業(yè)原料等不同用途的發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)籌考慮秸稈綜合利用項目和產(chǎn)業(yè)布局。秸稈綜合利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報本級人民政府批準(zhǔn)。

省秸稈綜合利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在本決定通過之日起六個月內(nèi)報省人民政府批準(zhǔn)實施。四、大力推廣秸稈機械化還田。到2012年底,全省稻麥秸稈機械化全量還田面積須占總面積的百分之三十五以上。省人民政府應(yīng)當(dāng)將年度稻麥秸稈機械化全量還田目標(biāo)分解落實到設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府。

農(nóng)機部門應(yīng)當(dāng)研究制定秸稈還田作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督執(zhí)行。五、鼓勵利用秸稈生物氣化(沼氣)、熱解氣化、固化成型及炭化等技術(shù)發(fā)展生物質(zhì)能,合理安排利用秸稈發(fā)電項目;扶持發(fā)展以秸稈為原料的人造板材、包裝材料等產(chǎn)品生產(chǎn)和秸稈編織業(yè);鼓勵養(yǎng)殖場(戶)和飼料企業(yè)利用秸稈生產(chǎn)飼料;支持發(fā)展以秸稈為基料的食用菌生產(chǎn)。六、鼓勵、支持高等院校、科研單位和企業(yè)開展秸稈綜合利用技術(shù)與設(shè)備的研究開發(fā)。

農(nóng)業(yè)、科技、農(nóng)機等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排資金,重點支持秸稈綜合利用技術(shù)與設(shè)備的研究開發(fā)項目;大力推廣秸稈綜合利用技術(shù),加強秸稈綜合利用技術(shù)培訓(xùn),建立秸稈綜合利用科技示范基地,提高農(nóng)民綜合利用秸稈的技能水平。七、財政部門應(yīng)當(dāng)加大對秸稈綜合利用的支持力度,將秸稈綜合利用資金列入財政預(yù)算,對秸稈還田、秸稈氣化、固化成型等資源化利用給予適當(dāng)補助。

省財政應(yīng)當(dāng)將秸稈還田、打捆、青貯等機具納入農(nóng)業(yè)機械購置補貼范圍,并對秸稈機械化還田作業(yè)給予補貼。秸稈機械化還田作業(yè)補貼的具體辦法,由省財政和農(nóng)機部門根據(jù)年度稻麥秸稈機械化全量還田目標(biāo)制定。

對利用秸稈發(fā)電、加工板材等綜合利用秸稈的企業(yè),稅務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)秸稈實際利用量,按照國家有關(guān)規(guī)定落實稅收、電價補貼等優(yōu)惠政策。

金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對秸稈綜合利用項目給予信貸支持。八、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展秸稈綜合利用服務(wù)組織,建立和完善秸稈收集、貯運和利用服務(wù)體系,采取補貼等措施支持農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等開展秸稈收集、貯運和綜合利用服務(wù)。九、任何單位和個人不得在下列區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈:

(一)南京市的行政區(qū)域,其他設(shè)區(qū)的市的城市建成區(qū)周圍三十公里范圍內(nèi),以及不設(shè)區(qū)的市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)的建成區(qū)周圍五公里范圍內(nèi);

(二)機場周邊二十公里范圍內(nèi);

(三)高速公路及國道、省道和鐵路兩側(cè)五公里范圍內(nèi);

(四)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府根據(jù)本地實際劃定的其他區(qū)域。

禁止露天焚燒秸稈的具體區(qū)域范圍由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府向社會公布。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域秸稈綜合利用情況,逐步擴大禁止露天焚燒秸稈的區(qū)域范圍,到2012年底實行全行政區(qū)域禁止露天焚燒秸稈。十、任何單位和個人不得將秸稈棄置于河道、湖泊、水庫、溝渠等水體內(nèi)。十一、地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大秸稈綜合利用和禁止露天焚燒秸稈、禁止棄置秸稈污染水體的宣傳教育力度,增強公眾綜合利用秸稈和保護(hù)環(huán)境的自覺性。十二、環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同農(nóng)業(yè)、城市管理行政執(zhí)法等部門負(fù)責(zé)對露天焚燒秸稈和棄置秸稈污染水體的監(jiān)督管理,加大實時監(jiān)測和執(zhí)法力度。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)加強巡查,及時制止露天焚燒秸稈和棄置秸稈污染水體的行為。

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