順應(yīng)全球一體化的大潮,中國農(nóng)業(yè)快速發(fā)展
順應(yīng)全球一體化的大潮,中國農(nóng)業(yè)快速發(fā)展
資料圖
人類的歷史就是在開放中發(fā)展的。任何一個民族的發(fā)展都不能只靠本民族的力量。只有處于開放交流之中,經(jīng)常與外界保持經(jīng)濟文化的吐納關(guān)系,才能得到發(fā)展,這是歷史的規(guī)律。
——習(xí)近平
著名全球史學(xué)者麥克尼爾將世界各個文明看作一個不斷運動變化的整體,如大海起伏的波浪,彼此聯(lián)結(jié)、交往互通,又在不同時期站到了人類歷史的潮頭浪尖。
今天,世界格局又一次來到了文明交融傳承的十字路口。當世界為發(fā)展緩慢遲滯、內(nèi)在動力缺乏的經(jīng)濟問題困擾時,為力量對比改變、固有秩序漸失的政治問題憂心時,“中國不能缺席”已經(jīng)成為多數(shù)國家的共識,“中國方略”“中國主張”不斷為全球治理注入新的內(nèi)涵。開放,黨的十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念之一,正對全球和中國自身發(fā)展格局產(chǎn)生著深遠影響。
農(nóng)業(yè)是我國最早開放互通的領(lǐng)域,沿著“絲綢之路”“茶馬古道”的駝鈴聲聲、馬蹄陣陣,農(nóng)業(yè)商貿(mào)活動從古走到今,我國農(nóng)業(yè)對外開放水平不斷提升,在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進的同時,也為世界農(nóng)業(yè)貢獻著越來越多的中國力量。
兩種資源、兩個市場,走出去、引進來,買全球、賣全球,中國農(nóng)業(yè)搭上“開放號”列車加快與世界的聯(lián)通融合,農(nóng)業(yè)開放的新實踐舉世矚目。
大道行思,取則行遠。在全球深度融合的今天,中國的奮斗與世界的發(fā)展交織并行,解決世界問題要到中國找答案;同樣,解決中國問題也應(yīng)立足全球、融匯八方,在“開放”理念的指引下,中國農(nóng)業(yè)在與世界的鏈接中視野寬廣、潮平岸闊。
兩漢兩晉時期“絲綢之路”開通,帶來了胡椒、胡麻、胡蘿卜等“胡”系列作物;南宋至元明時期世界航海業(yè)大發(fā)展,外國船只傳入番茄、番薯等“番”系列作物……中華民族幾千年的農(nóng)耕史,可以說就是一部以開放融合為背景,以交流互通為前提的本土動植物物種的優(yōu)化更迭史。
這其中,特別是玉米、薯類等來自美洲的高產(chǎn)作物,自明清時期傳入,為中國人口在短短兩個世紀實現(xiàn)從1億到3億激增作出了重要貢獻。
今天,地球更加趨于“扁平化”,國與國之間的聯(lián)系日益緊密,以立體、多元、跨越時空的視角打量自己和世界,最終實現(xiàn)取長補短、互利互惠,這是一個國家取得繁榮發(fā)展的必由之路。
我們雖擁有世界上最早進入農(nóng)耕時代的土地,曾在很長的歷史中都站在人類生產(chǎn)力的前端,但在近現(xiàn)代的工業(yè)革命中,卻因種種原因被落在后面。近40年的改革開放讓我們再次與世界建立鏈接,共享先進技術(shù)、管理經(jīng)驗以及全球資本。事實證明,中國在融入世界農(nóng)業(yè)大市場的競爭錘煉中,生產(chǎn)力和競爭力獲得快速提升。
當前,在“開放”理念的指引下,我們在引進、消化、吸收、融合、升華發(fā)達國家先進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念、技術(shù)、設(shè)備、管理和模式中,結(jié)合古老東方農(nóng)藝和中國農(nóng)業(yè)特點,走上了一條中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,也確立了中國農(nóng)業(yè)在世界農(nóng)業(yè)大格局中的位置。
在育種這一最具科技含量的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,我們已經(jīng)建成了世界先進水平的分子標記實驗室,擁有每天產(chǎn)生200萬個基因型信息數(shù)據(jù)點的能力,無論是分子育種能力,還是分子檢測速度,都可以與世界種業(yè)巨頭的實驗室相媲美。
從空中俯瞰內(nèi)蒙古,常??梢钥吹揭粋€個巨大的綠色圓圈鑲嵌在黃土地上。這并不是什么神秘的“麥田怪圈”,而是最早引自國外的指針式噴灌設(shè)備以地為紙、以水為墨,畫出的生命之圓,先進的節(jié)水噴灌技術(shù)讓原來旱作農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)作物產(chǎn)量成倍增長,呈現(xiàn)一片生機和綠意。
據(jù)測算,國際合作使我國農(nóng)業(yè)科技研發(fā)時間平均縮短10-15年,節(jié)約研發(fā)經(jīng)費30%-50%,引進的國際農(nóng)、牧、漁業(yè)先進技術(shù)幾乎囊括了農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后加工的所有環(huán)節(jié)。
這些年來,我國農(nóng)業(yè)與發(fā)達國家的差距越來越小,不斷提升國際涉農(nóng)領(lǐng)域的影響力和話語權(quán)。我們參與了三聚氰胺、萊克多巴胺、硫丹等一系列國際殘留限量標準的制訂,我們主導(dǎo)制定了8項茶葉CAC標準,標準制定中涉及的關(guān)鍵技術(shù),全部按照中國嚴格的生產(chǎn)和加工方式,以茶聞名的中國將為世界提供更優(yōu)質(zhì)的茶產(chǎn)品。
開放農(nóng)業(yè)帶來的不僅是競爭力的提升,還有立足更寬廣視界的資源互補。我們搭上從“石油農(nóng)業(yè)”“白色農(nóng)業(yè)”跨向“綠色農(nóng)業(yè)”的轉(zhuǎn)型列車,順應(yīng)全球配置資源和全球市場競爭這一大趨勢,在堅守“口糧絕對安全”的底線下,對有些少不了、缺不得,需要進口補充的產(chǎn)品;有些競爭力比不了,缺乏優(yōu)勢的產(chǎn)品;有些資源環(huán)境之弦繃得太緊的產(chǎn)品,采取適度放開的策略,為國家糧食安全和食物豐富多樣賦予整體思維、全球視野。
開放的農(nóng)業(yè)對國人來說,最直觀的印象是開放的餐桌,今天,我們又迎來新一輪食物的往來交互,經(jīng)歷著祖祖輩輩不曾有過的味覺體驗。
從加拿大冰冷海底被捕撈上來到運抵中國,一只大龍蝦的海陸空環(huán)球旅程只需24小時,再經(jīng)過一級級爭分奪秒的冷鏈配送,最后,只有鮮活的龍蝦才有資格擺上中國人的餐桌。京東商城2017年春節(jié)消費數(shù)據(jù)顯示,進口生鮮銷量一路高漲,比2016年增長超過14倍。
在尋常百姓家,“吃飽吃好”已經(jīng)餐桌上成為現(xiàn)實,“吃得健康”“吃得正宗”甚至“吃得有趣”,正在成為引領(lǐng)飲食消費的新時尚,而適度進口的開放戰(zhàn)略正是適應(yīng)了人們飲食需求的變化。
2016年10月國務(wù)院印發(fā)《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016-2020年)》,其中,意在豐富人們餐桌的對外合作領(lǐng)域有糧食、經(jīng)濟作物、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流等近20項內(nèi)容。一系列務(wù)實的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易雙邊洽談碩果喜人,新西蘭可以零關(guān)稅向中國出口奶酪;西班牙成為第一個獲準向中國出口核果類水果的歐洲國家;我國與澳大利亞簽訂了百萬頭澳洲肉牛進口貿(mào)易大單,澳洲牛肉以“活?!边M口,人們可以品嘗到更加鮮美的高品質(zhì)澳洲牛肉……
“凡益之道,與時偕行?!比蛞惑w化讓“你中有我,我中有你”,中國農(nóng)業(yè)在開放中融匯世界、成就自我。
18、19世紀,英法德等國崛起,人口是千萬級的;20世紀美日等國崛起,人口是上億級的;而21世紀中國的崛起,人口是10億級的。如此巨量級的經(jīng)濟體將給世界帶來怎樣的影響?“兼相愛,交相利?!敝袊О倌陙淼奈幕瘋鞒袥Q定著,中國農(nóng)業(yè)開放走的必將是一條“通天下、利天下”的道路。
在向世界傳播了水稻、大豆等珍貴物種,貢獻了茶葉、絲綢、瓷器等珍稀產(chǎn)品之后,今天的中國依然對外輸出著本土優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。
2016年10月30日,洛川蘋果出口澳大利亞首發(fā)啟動儀式宣傳推介會在北京舉行,“洛川蘋果”作為陜西蘋果的知名品牌不僅聞名全國,也正在走向世界。據(jù)統(tǒng)計,2016年我國農(nóng)產(chǎn)品出口額729.9億美元,與5年前相比增長了近一半。其中,水果、蔬菜、水產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)品出口額連年增加。
和陜西一樣,許多省份正在推動區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品走出國門。黑龍江省以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,鼓勵和支持企業(yè)發(fā)展境外糧食種植、畜牧養(yǎng)殖。山西運城首屆國際果品交易博覽會開幕,吸引了包括20個國家的近850名客商,成為運城水果走向國際市場、獲得國際認可的里程碑。廣東茂名荔枝首次出口韓國,湛江香蕉第一次踏入伊朗市場,有十幾種廣東農(nóng)產(chǎn)品成功打入“一帶一路”沿線國家。
與此同時,我國企業(yè)在重點國別的農(nóng)業(yè)投資合作項目不斷推進,已在全球85個國家和地區(qū)設(shè)立境外農(nóng)業(yè)企業(yè)1300多家,覆蓋了種植、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)等各個行業(yè),以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、倉儲和物流等主要環(huán)節(jié)。2016年7月31日農(nóng)業(yè)部召開全國農(nóng)業(yè)對外合作工作會,強調(diào)要以產(chǎn)業(yè)為載體推進境外農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈投資布局,要推動農(nóng)業(yè)技術(shù)對外合作,同時要增強參與國際糧農(nóng)治理的話語權(quán)。
2016年6月,古代絲綢之路的起點西安,G20農(nóng)業(yè)部長們齊聚一堂,深入探討糧食安全、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、科技創(chuàng)新、投資與貿(mào)易等議題。這次會議推動技術(shù)、社會組織、體制機制和農(nóng)業(yè)商業(yè)模式的創(chuàng)新,為世界農(nóng)業(yè)問題的解決貢獻中國智慧,被認為是一次具有里程碑意義的會議,也是中國在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域制度性話語權(quán)獲得認可的標志。
“利人乎即為,不利人乎即止?!敝袊鴰浊陙韨鞒械臉闼亓x利觀,也成為中國與世界相處的價值判斷。相比于貿(mào)易往來,投資互惠,制度建設(shè),對于世界來說,中國開放更為實際的意義恐怕還在于廣闊市場為全球經(jīng)濟復(fù)蘇提供的強勁引擎。
在當今世界經(jīng)濟格局中,中國所扮演的角色已經(jīng)越來越像一個“穩(wěn)定之錨”。據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布的一份最新報告,2016年中國為全球經(jīng)濟增長貢獻39%,超過發(fā)達國家之和,其中,中國容量巨大的市場和節(jié)節(jié)攀升的購買力為全球疲軟的經(jīng)濟注入了一劑強心針。
過去10年間,美國對華出口平均增速達到年均11%,中國已經(jīng)成為美國除北美地區(qū)外增長最快的出口市場,在農(nóng)業(yè)上,美國出口56%的大豆,15%的農(nóng)產(chǎn)品銷往中國。歐盟2015年農(nóng)產(chǎn)品對華出口增長39%,遠超對美19%的出口增速,中國成為歐盟農(nóng)產(chǎn)品出口的第一推動力。
美國《世界郵報》曾如此斷言:中國經(jīng)濟未來發(fā)展方向,對地球上的每一個人都有潛在影響。
獨行快,眾行遠。以建設(shè)人類命運共同體為己任,走一條“通天下、利天下”的路子,這是中國對全球關(guān)系、人類命運做出的宏大思考,也是中國農(nóng)業(yè)開放的本質(zhì)。
以農(nóng)業(yè)為名片,中國承擔(dān)起“世界之中國”的責(zé)任和使命,向世界展示著這個古老民族的善意和溫和;“農(nóng)業(yè)外交”頻頻發(fā)力,凸顯了“以和為貴”“協(xié)和萬邦”的大國形象。
“窮則獨善其身,達則兼濟天下?!睔v史的車輪走到今天,隨著經(jīng)濟的崛起和騰飛,中國發(fā)展的意義已經(jīng)不再是“讓占全世界四分之一人口的中國人對于人類全體的幸福負上四分之一的責(zé)任”,而是要向全人類有更大貢獻。
農(nóng)業(yè)成為大國和平崛起中充滿善意的名片,成為中國走進國際視野中堅定而溫和的力量,農(nóng)業(yè)在中國外交中承擔(dān)著不可或缺的重要使命。
伴隨著“一帶一路”的黃鐘大呂在沿線65個國家中奏響,一個區(qū)域性的宏大經(jīng)濟愿景貫穿亞歐非大陸,新一輪的農(nóng)業(yè)“走出去”掀起熱潮。
在位于中亞的哈薩克斯坦,氣候土壤等資源與我國新疆維吾爾自治區(qū)相似,不過,作為中亞耕地面積最大的國家,谷類單產(chǎn)卻是最低的。小麥產(chǎn)量占糧食總產(chǎn)量的80%,單產(chǎn)卻僅為中國的1/5。近年來,哈薩克斯坦國家級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究所所長、院士等帶隊來新疆維吾爾自治區(qū)考察交流,在土壤改良、節(jié)水灌溉、高產(chǎn)栽培、優(yōu)良品種繁育、小型農(nóng)機具、農(nóng)產(chǎn)品深加工等實用農(nóng)業(yè)技術(shù)上展開合作。
2016年3月,在三亞舉行的瀾滄江-湄公河國家合作展上,86歲的中國“雜交水稻之父”袁隆平介紹了最新培育的雜交水稻品種,引起泰國、柬埔寨、老撾、緬甸、越南等五國領(lǐng)導(dǎo)人的濃厚興趣。
中國的雜交水稻技術(shù)長期處于技術(shù)尖端水平,早在1980年代,越南就翻譯出版了袁隆平的第一本書《中國雜交水稻》,作為指導(dǎo)當?shù)剞r(nóng)民水稻生產(chǎn)的技術(shù)參考書。
科學(xué)沒有國界,農(nóng)業(yè)技術(shù)更要為全人類服務(wù)。這是我們作為“地球村”的一員、也是一個負責(zé)任大國的共識。中國農(nóng)業(yè),在用“中國的飯碗里主要裝中國糧”回答了“誰來養(yǎng)活中國人”的“布朗之問”以后,也把我們探索出來的技術(shù)、經(jīng)驗、模式分享給全世界。
截至目前,中國政府已為50多個國家培訓(xùn)了2000多名雜交水稻專家;在菲律賓、利比里亞等國援建了以雜交水稻種植為內(nèi)容的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心;還通過“南南合作”項目先后向毛里塔尼亞、加納等7國派出了700多名農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員……
漫步在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院等農(nóng)業(yè)科研院校,除了中國學(xué)生,還時常會遇到各種膚色的留學(xué)生,這些學(xué)生學(xué)成歸國后將肩負起提升本國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重任,他們與中國結(jié)緣源于中國在農(nóng)業(yè)科研交流上的世界擔(dān)當。
在2015年12月5日舉行的中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會開幕式上,習(xí)近平主席指出,中方愿在未來3年同非方重點實施“十大合作計劃”。其中“中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作計劃”“中非綠色發(fā)展合作計劃”等計劃均涉及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,將為非洲提供2000個學(xué)歷學(xué)位教育名額和3萬個政府獎學(xué)金名額;每年組織200名非洲學(xué)者訪華和500名非洲青年研修。
——在聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)合作框架下,南南合作深入推進,中國按照FAO的要求,開展了世界上迄今為止最寬領(lǐng)域的技術(shù)援助,涉及的合作領(lǐng)域涵蓋農(nóng)學(xué)、園藝、動物飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)田水利、農(nóng)具和農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)投資與貿(mào)易8個主要方面,成功向東道國無償轉(zhuǎn)移技術(shù)400多項。
——在古巴,中國農(nóng)業(yè)部將進一步完善古中農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項目,以辣木、蠶桑、畜牧、谷物等共同關(guān)注的領(lǐng)域為重點,充實農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),推進農(nóng)業(yè)科技研發(fā)合作和技術(shù)示范。
——在柬埔寨,中國農(nóng)業(yè)部將幫助柬埔寨制訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,中方已向柬方提供了適應(yīng)熱帶地區(qū)的馬鈴薯、絲瓜和辣椒品種,將繼續(xù)鼓勵和支持中國農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和企業(yè)在水稻、玉米、木薯、天然橡膠、畜牧和漁業(yè)等領(lǐng)域與柬開展合作。
志合者,不以山海為遠。古老中國與全球發(fā)展進程在歷史的這一刻交織交匯,共同打開一個關(guān)于未來的“筑夢空間”,這是中國的機遇,也是世界的機遇。中國農(nóng)業(yè)的航船正順應(yīng)全球一體化的大潮,擊楫勇進,踏浪前行。
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