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秋冬季農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管整治圓滿結(jié)束 春夏季農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管行動全面展開

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?  2018年9月~2019年2月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國范圍內(nèi)組織開展了秋冬季農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查整治工作,取得了明顯成效。目前,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門正按照黨中央、國務(wù)院安全生產(chǎn)工作總體部署及我部《2019年農(nóng)機安全生產(chǎn)工作要點》要求,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及隱患,開展春夏季農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管行動。從最新調(diào)度的情況看,今年一季度全國農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)中向好。

一、秋冬季農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查整治的主要做法及成效

(一)抓部署。各級農(nóng)機化主管部門及農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)對秋冬季農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查整治工作高度重視,都結(jié)合實際制定了詳細的工作方案,層層落實責(zé)任。遼寧省成立了由農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主要負責(zé)同志擔(dān)任組長的檢查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在實施方案中明確了工作重點及各有關(guān)單位的責(zé)任分工。江蘇省召開農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化推進會,就秋冬季農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查整治進行專門部署。安徽省工作方案中細化了檢查整治的具體任務(wù)、進度安排及工作標(biāo)準(zhǔn)。

(二)抓排查。檢查整治期間,各地結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要農(nóng)時、重點環(huán)節(jié)、重點機具和重點節(jié)假日,組織安全監(jiān)管執(zhí)法人員深入田間、場院等農(nóng)機作業(yè)場所,排查安全隱患,以檢查促進農(nóng)機安全生產(chǎn)工作有效開展。黑龍江省組織18個檢查組對合作社農(nóng)機安全與機務(wù)管理工作進行了督導(dǎo)檢查。共開展安全檢查10726次,檢查農(nóng)業(yè)機械119755臺,糾正各類違章15247起,排查隱患9604起。山東省開展了“變型拖拉機清理整治鞏固提升”行動,清理整治變型拖拉機58911臺,清理整治率94.35%。寧夏回族自治區(qū)各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)與公安、安監(jiān)等部門配合,結(jié)合“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查工作的開展,組織人員深入鄉(xiāng)村道路、田間場院、農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場,開展拖拉機、聯(lián)合收割機安全檢查整治活動。

(三)抓整改。各地對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患進行跟蹤整治,努力將事故隱患降到最低。北京市對歷年檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患開展“回頭看”活動,對60家農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營單位的35個安全隱患全部整改到位。山西省對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章行為做記錄、建臺帳、劃重點,派專人監(jiān)督整改。甘肅省建立了隱患排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號各環(huán)節(jié)相互銜接的閉環(huán)管理方法。

據(jù)統(tǒng)計,檢查整治期間,全國共開展安全檢查7.4萬次,檢查農(nóng)業(yè)機械79.1萬臺,糾正違章9.3萬起;排查隱患6.8萬個,整改6.5萬個,隱患整改率達96%。

二、春夏季農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管的主要措施

近期,一些地方接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要指示批示,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會對安全生產(chǎn)工作作出了進一步部署,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神切實做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(農(nóng)明字〔2019〕17號)。各級農(nóng)機化主管部門要充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻復(fù)雜性和抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示精神及國務(wù)院有關(guān)部署,按照我部有關(guān)要求,扎實推進春夏季農(nóng)機安全生產(chǎn)。

(一)進一步壓實責(zé)任。積極推動將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作納入各級人民政府安全生產(chǎn)的考核內(nèi)容,進一步明確地方黨委政府對農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實各級農(nóng)機化主管部門和農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)的部門監(jiān)管責(zé)任。通過簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書等方式,強化農(nóng)機服務(wù)組織、家庭農(nóng)場、農(nóng)機大戶、農(nóng)民機手等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(二)進一步排查隱患。組織開展農(nóng)機安全執(zhí)法檢查和隱患排查,重點整治無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)、超速超載、違規(guī)發(fā)放牌證、瞞報謊報事故等違法違規(guī)行為。積極推進農(nóng)機報廢更新補貼工作,加快淘汰老舊農(nóng)機裝備,減少安全隱患。繼續(xù)推廣安全防護罩、動力自動切離等安全生產(chǎn)技術(shù),強化安全生產(chǎn)措施。

(三)進一步整治變型拖拉機。會同公安等部門持續(xù)開展變型拖拉機整治,從嚴做好存量變型拖拉機年度檢驗和安全檢查工作,限期淘汰。及時更新全國變型拖拉機查詢平臺相關(guān)信息。

(四)進一步開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建。做好 2019年“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作。大力宣傳示范市、縣和示范崗位標(biāo)兵的好做法好事跡,發(fā)揮好典型引領(lǐng)作用,提升“平安農(nóng)機”示范創(chuàng)建品牌效應(yīng)。

(五)進一步加強宣傳培訓(xùn)。開展農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”、“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?,組織農(nóng)機監(jiān)管人員深入鄉(xiāng)村,大力宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和農(nóng)機安全生產(chǎn)知識,進一步增強農(nóng)民和機手的安全意識。籌備好《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》實施十周年競賽活動,加強農(nóng)機安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)辦理能力和安全監(jiān)管水平。

(六)進一步強化督導(dǎo)檢查。目前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機化司、農(nóng)機推廣總站和農(nóng)機鑒定總站組成聯(lián)合工作組,正在對黑龍江、吉林、安徽、云南等省農(nóng)機安全生產(chǎn)工作進行督導(dǎo)檢查。

從最新調(diào)度的情況看,2019年一季度,累計報告在國家等級公路以外的農(nóng)機事故13起,死亡3人,受傷4人,直接經(jīng)濟損失8.5萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別下降了53.6%、57.1%和94%,受傷人數(shù)與去年同期持平,農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢。

標(biāo)簽:農(nóng)機   安全生產(chǎn)   檢查   工作

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